1. 研究目的与意义
近日，贵州多地财政局发函：要求撤回金融机构的融资承诺函。金融机构人士介绍，这次撤回的承诺函涉及贵州全境，#8220;主要是由于财政部收到贵州省地方政府违规出具担保性质的文件举报，赴贵州调研后要求贵州各地政府限期撤回财政担保性质文件，逾期将要追究地方领域的责任。#8220;这些声明显示，地方财政局一纸公告不仅声明原函件作废，并要求在规定时间内退回原件。被撤函的金融机构人士表示：我们在贵州做了很多业务，主要就是看承诺函，做政府的非标业务，有些函是肯定需要的，如果没有函，那我们之前的业务都不合规了，公司的风险控制标准又要重新做。
对于债券投资者而言，地方政府以财政收入为信政合作提供信用背书在一定程度上增强了投资者对产品偿还本息的信心，可谓锦上添花。但是我国法律规定：国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。地方政府承诺函的撤回，对债券投资者而言可谓是晴天霹雳，失去了安全感。
2. 研究内容和预期目标
首先，根据国内外现有文献，总结提炼什么事政府承诺函，其产生的原因是什么，带来了那些影响。
其次，从一些基础理论出发，论述承诺函的撤回对债券投资者的影响
接着，结合案例，基于14年乌国投详细分析政府承诺函对债券投资者的影响。
3. 国内外研究现状
万联研究(2016)发表的《一诺不值千金，承诺函撤回对债市冲击有限》中认为政府承诺函的撤回岁债券市场不会造成太大冲击，但会对地方政府信用造成一定的影响
华创债券日报（2016）发表《关注政府收回承诺函带来的负面情绪影响》中认为政府承诺函撤回只会对投资者带来短期负面情绪，建议投资者继续关注产能过剩行业龙头的配置价值。
华夏时报（2016）发表《贵州政府撤承诺函 金融机构一纸休书被抛》中认为大规模撤函，政府出函提供的信用支持融资方式可能要重新审视。
4. 计划与进度安排
一、引言 （一）研究背景 （二）研究意义 二、文献综述和基础理论 （一）国内外文献综述 1.国外文献综述 2.国内文献综述 3.评述 （二）基础理论 1. 2. 3. 三、案例研究 （一）案例介绍 1. 2. 3. （二）案例分析 1. 2. 3. 四、结论或对策建议 （一） （二） （三）
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5. 参考文献
1.万联研究(2016)发表的《一诺不值千金，承诺函撤回对债市冲击有限》
2.华创债券日报（2016）发表《关注政府收回承诺函带来的负面情绪影响》
3.华夏时报（2016）发表《贵州政府撤承诺函 金融机构一纸休书被抛》
