1. 研究目的与意义
无论是今年新出台的减税降费政策还是往年已实施的减税政策，都是深化供给侧结构性改革、增强市场主体活力、服务经济高质量发展的重要举措，任何一项政策落实不力都会直接影响纳税人和缴费人的获得感，都会直接影响整个减税降费工作的成效。
2019年，据财政部发布的前三季度财政收支情况数据显示，减税降费政策效应持续显现，税收收入自今年5月份以来连续下降，企业发展动力不断增强。5月至9月全国税收收入分别同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%，1月至9月全国税收收入累计下降0.4%。释放的税收政策福利，换来了经济转型期市场主体的发展契机。老工业企业增添新动能，减税降费系列举措得到普遍赞同。
据统计，2016年至2020年新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右，特别是2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达到2.36万亿元，占GDP的比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：企业对减税降费的获得感
减税降费政策对小微企业来说，总体经营状况平稳，趋势良好
以安徽省为例，将国家及省纾解民营中小企业发展痛点难点的金融、税收、财政奖补等方面政策，梳理汇编成《安徽省支持民营经济发展政策精选》，逐项明确申报条件、材料、流程、责任单位及联系方式等。专项行动开展以来，累计落实减税降费1474.2亿元，其中2020年落实减税降费672亿元。各项减税降费政策陆续实施以来，企业负担持续下降。2020年，由于突发的新冠疫情，安徽省增加了对企业的支持力度，2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费380.1亿元；2019年年中出台政策翘尾新增减税降费242.4亿元。预计全年新增减税降费将超过670亿元。
从税种看，个人所得税税收收入降幅最大，2019年前三季度，全省个人所得税累计税收收入125亿元，同比下降33.3%，在全部税种中降幅最大。人民收入水平的提高，带动了工作积极性，从而有利于工作效率的提高，促进企业健康发展。
3. 国内外研究现状
一、我国中小企业税负现状
减税降费政策为企业带来了新的发展生机，但也存在着问题，根据最新的企业所得税法，对于中小企业而言，新的税费政策并不能构成绝对的优惠。究其原因在于：首先，外企在中国长期的过渡期，造成了内外资不对等的现象；其次，少数企业享有税收减免权，新的政策中明确规定只有纳税额在3万元以下的小型微利企业才可享受税收优惠，而对于超过3万元的企业便没有机会受益；最后，对于中小企业来说，纳税所得额过低，对于调动创业积极性和拉动就业还会产生负面影响。
二、国外减税降费现状美联储自2014年10月正式结束长达六年的量化宽松计划，2015年12月货币政策自次贷危机后首次收紧转入加息周期，美国经济也从2016年开始企稳向好，呈现出复苏态势。2018年1月1日，号称“美国近三十年减税力度最大”的《减税与就业法案》实施，这是美国共和党和民主党，以及众议院和参议院，在长达一年反复磋商和博弈的基础上最终达成的共识。作为重塑美国税制的重大制度改革，这项法案的目标是构建更简化、更公平、更能激励经济增长的税收体制，涉及个人所得税、企业所得税、跨境所得税等众多税种改革。
4. 计划与进度安排
（1）2022年11月20日前，确定论文选题，向老师咨询论文写作事项。
（2）2022年11月21日至2022年12月11日，阅读大量文献，查找减税降费方面的相关资料，积累最新信息，撰写开题报告。
（3）2022年12月12日至2022年3月19日，完成初稿和中期检查工作
5. 参考文献
[1]国家税务总局 关于进一步做好减税降费政策落实工作的通知 税总发〔2019〕54号
[2]国家税务总局办公厅减税降费促发展 利企惠民添动能——“十三五”时期我国减税降费成效综述
[3]《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税〔2017〕77号）
