1. 研究目的与意义
税制结构的完善是根据我国经济社会的发展和条件要求，合理的开征各类税种，优化和完善税制结构，体现了税制的公平与效率原则。从而形成了一个相互协调，相互补充的税制体系，发挥调节经济发展的作用。税制结构是在一定经济条件下形成的，是有效发挥税收职能作用的有力保证。我国税制结构是历史演进的结果，由于路径和政府主导的原因，我国税制依然存在不适应经济发展的情况。本文在对我国税制结构的演进规律经行陈述的基础上，论述了现在税制结构的不足和形成的必然性，并且借鉴发达国家税制结构特征及其所蕴含的经济学理念的基础上，阐述了如何完善我国税制。所以完善我国税制结构对于充分发挥税收调节经济作用是十分有用的，引起了越来越多人的关注，从而完善优化税制也是十分迫切的。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1.不断地优化我国税制结构
2.总结目前我国的税制结构
3. 国内外研究现状（文献综述）
中国的经济随着改革开放的进展取得了飞速的发展。作为国家最主要的财政收入，税收发挥着越来越重要的作用。税收具有调节收入分配、承担国家财政收入等重要职能。因此，税制的设计、税收收入的使用、税收负担的高低、税收政策的调整，税收征管的公正与否，都关系着人民群众的切身利益。
税收优化理论的研究是近年来西方税收理论研究中的一个重要领域。古典经济学家穆勒最早提出了牺牲学说，后来得到埃奇沃斯（Edgeworth）和庇古（ArthurCecilPigou）的进一步发展。1927年，拉姆齐(Ramsey)在论文《对税收理论的贡献》中提出了最优商品税。1953年，黑格和科利特（HagueandCorlett）补充了拉姆齐的研究，提出了科利特-黑格法则。1968年威廉.维克里（WilliamVickrey）在最优所得税的研究中将公平与效率问题同时纳入，不仅提出了优化累进所得税理论，而且率先在税制结构研究中将不对称信息理论引入进去。到了70年代，戴蒙德、米尔利斯(DiamondandMirrlees)等人对最优税收理论的研究取得了跨越式进展，从而使该理论真正形成了体系。20世纪80年代后期以来，最优税收理论向着实用性方向发展，马斯格雷夫提出了三大税收标准：最小行政成本标准、税收公平标准和税收效率标准，马斯格雷夫认为：在预算政策的决定中，分配问题是一个主要的长期争论点。在收入分配问题的长期争论中，罗尔斯（Rawls）指出通过税收从处境较好的人处取得税收收入，来帮助那些处境较差的人，可以实现收入平等。迪顿和斯特恩(DeatonandStern,1986)认为，实现公平目标可以采用总额补助形式，而实现效率目标则可以采用征收商品税的方法，两种方法相结合，就可以有效实现具有不同偏好的家庭之间的再分配目标。斯卡利（Sculley,1991）分析了103个样本国19601980年总税收与经济增长的关系，得出税收占GDP比重不超过19.3%的国家，经济增长率达到最大化，但是当税收负担大于45%时，经济增长率趋近于0，随后就是负增长。
目前我国的税收结构按其性质和作用，大致分为5类包括18个税种：五大类有流转税类、所得税类、资源税类、特定目的税类、财产和行为税类，我国主要实行以流转税为主，企业所得税为辅的双主体税制结构。我国是以流转税为主体的税制结构。
4. 研究方案
应着重说明本课题的目标，课题研究拟采用哪些方法和手段，完成论文的实验条件等。
以下为示例：
通过借鉴国外先进的合理的税制结构理论成果和实践经验，本文试图调研发现我国税制结构存在问题，分析影响我国税制结构不合理不完善的措施。
5. 工作计划
论文具体写作步骤，以下为示例：
1）查阅有关美国零售业税收制度相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；
2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；
