1. 研究目的与意义
改革开放以来,我国在经济上取得了巨大的成功,以年均8%的高速度保持持续增长,但是,这种粗放型的经济增长方式是以牺牲环境为代价的。随着我国经济的飞速发展,资源与环境问题日趋突出,资源短缺和生态环境恶化严重制约了经济的可持续发展,威胁着人类的生存和发展。
经济发展所带来的诸多环境问题中,水资源问题尤为突出。水作为一种重要的自然资源,它关系着经济的健康发展,关系着我国的生态文明建设。虽然我国水资源总量比较丰富,但我国是人口大国,人均资源占有量较少,加之工业发展造成了严重的水污染,我国迫切需要采取一些措施对水资源加以保护。
目前西方国家越来越重视以经济手段来解决资源和环境问题,许多国家都制定了比较完善的资源税制。近20年来,我国资源税的税目始终是原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐等七大类,而且我国资源税征收的目的是调节级差收入,而非对资源开发的引导。虽然2011年国务院进一步修订了《中华人民共和国资源税暂行条例》,对石油、天然气由原来的从量定额征收改为从价定率征收,其他资源的税额虽有抬升或稳定不变,但仍然维持从量定额征收。这一修改并没有体现资源的稀缺性,也没有将土地、森林、草原、淡水等资源纳入资源税的征收范围。
2. 研究内容和预期目标
本文主要是从水资源税这一角度来研究本课题,研究内容大致分为六个部分:
第一部分:绪论。主要介绍研究背景及研究意义,文献综述;
第二部分:我国水资源及水资源费的现状。首先介绍一下水资源的概念,并查找相关资料,分析我国水资源的现状及水资源费征管的现状;
3. 国内外研究现状
国外研究现状:
William A.Jury,Henry J.Vaux(2007)认为水资源短缺可能会限制粮食生产,影响生态系统的功能,并进一步威胁人类的健康,目前面对这一严峻的形势,特别是在贫穷国家和水资源短缺国家,应该尽快制定相关的经济政策。
4. 计划与进度安排
1.2022年11月27日前,确定论文选题;
2.2022年11月27日至12月30日,上网查找相关文献资料,理清论文的写作结构,按要求撰写开题报告初稿,2022年1月10日前完成开题报告的修改,交指导老师审定签署意见;
3.2022年1月19日至4月19日,调查国内水资源费存在的问题并查找国外征收水资源税的经验,按毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿和中期检查;
5. 参考文献
[1]吴奇修,邵敏,刘湘伟,孙丽华. 资源税改革政策效应分析、存在问题及建议[J]. 中国财政,2012,04:41-43.
[2]和立道,李妍,马韵. 浅议资源税改革的进一步深化[J]. 税务研究,2012,11:45-47.
[3]王敏,李薇. 欧盟水资源税(费)政策对中国的启示[J]. 财政研究,2012,03:57-60.
