1. 研究目的与意义
自从2013年9月和10月新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（以下简称一带一路）分别被提出，就在国内引起了广泛的关注。这一战略旨在与一带一路沿线国家在政治、经济和文化上进行交流。
谈到与他国发展经济区域伙伴关系，这就免不了涉及到内外的税收政策问题，国家和地方政府都针对一带一路战略做出了举措。在查询国税局网站后，国家主要有进行双边磋商、开通税务纠纷专门处理和避免双重征税等方面的政策。这一方面似乎地方出台的更多一些，他们会根据自己的所属位置和地位做出更有针对性的政策,比如福州的多部门涉税信息共享、连云港争取国家级东中西经济合作示范区先行先试的24项税收政策等。许多专家也对这些政策进行了分析，基本是根据政策从税收的制定、管制存在的问题；国际税收协定和涉税风险等几个方面研究。
税收政策的完善能更好地服务于一带一路战略，使它能发挥更大的作用，在促进国内区域经发展的同时，也加快与世界经济的融合。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1、一带一路战略的具体含义在国内的发展现状；
2、在一带一路背景下国家和地方围绕这个战略税收政策出台情况，对这些政策具体分析及它们产生的正面和负面影响；
3. 国内外研究现状（文献综述）
为了扩大影响力和提升国际地位，2013年一带一路被正式提出，所谓一带一路是指新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，这一战略充分显示中国的创新意识和主导能力。随着全球经济联系的不断加深，尤其是在如今国际税收新秩序的形成时期，利用适合自己的战略，抓住这次机遇，使得形成后的秩序更大力度的将利益向中国倾斜，打破西方国家曾经的独揽局面，一带一路能够使得我们与国际税收制度接轨更进一步。接下来，就是最重要的问题，在此大背景下我们出台怎样的税收政策或者将现有税收政策如何调整来辅助一带一路。首先，一带一路沿线国家中大多是发展中国家，姜跃生（2015）认为发展中国家对于税收制度的建设都很欠缺，主要表现在税收信息传递速度慢、共享度低，相关人员缺乏专业能力。面对这些问题，他提出我们可以与那些发展中国家建立合作区，并定期有专业人士对这些区域进行检查，如果出现问题能够尽快发现并得到解决，这对双方的信任程度要求很高；对于那些特别想合作且条件成熟国家还可以建立起国家间的税收服务网络，双发就税收政策可以网上提交问题和咨询。现行的国际税收制度还是有利于西方国家的，税基的竞争肯定是不公平的，叶莉娜（2015）认为中国作为发展中国家的佼佼者，应当积极参与国际税收公平分配的建设中，为国际税基协调发展尽力，保证自己的税基不被侵蚀，同时推动一带一路战略的实施。
国家要做到有针对性的出台对外税收政策，就必须先了解一带一路沿线国家的税收政策，漆彤（2015）认为要对这些国家的税收政策进行调研，主要可以搜集他们的相关规定以及他们是怎样采取税收优惠政策来吸引外资的，根据不同的国家建立不同的税收法律资讯平台，给予纳税人办税指导和提供信息查阅。孙斌（2015）也提出要由税务总局将分国别指南发布在税收服务网上，根据合作国不同的税收环境进行信息分享试点，税务机关要增加主动性，加强与驻外机构的交流，定期做税务培训。掌握这些问题后，在我们制定税收政策时怎么将其融合起来，这就涉及到国际税收协调问题，漆彤（2015）提到国际税收协调牵扯到关税、商品税、所得税等。要想做到产品在一带一路沿线国家无障碍流通，必须消除关税壁垒，尽量缩小各国之间关税差异，最终的目标是成员国之间有相同税率甚至零税率。协调好间接税和直接税之间的关系，也就要在考虑商品的同时，也要注重技术、资本、劳动力。既然是涉外税务，一定会出现跨境税源，杨志勇（2015）觉得要健全依赖于国际合作的税收情报交换机制。随着本国企业走出去的步伐，税务风险不可避免，各国的税务制度差异大，加上主管税务机关的检查比较频繁，对于一些法律制度不健全的国家，对于税法的解释自由权大，面对具有争议的地方，詹清荣（2015）认为中国应当灵活的使用国家税务局2013年发布的《税收协定相互协商程序实施办法》,如果出现对利润的归属和成本费用归集有异议的，被歧视待遇的，要正确的使用税收协定，对国际税收争议有效的解决，避免双重征税，提前对风险进行防范，从而能够最大程度的维护自身利益。
我们与一带一路沿线国家的80%签有税收协定，毫无疑问将推动战略进程，那么对于内部控制，万静（2015）提到了顶层设计这一概念，她在文中说到国家内部的税收优惠导向不明确、抵免政策不完善、税收服务质量不够，跟不上一带一路下企业发展的速度，这时候发挥顶层设计的作用，与沿线国家针对税收法治环境进行整改，提高税收管理和服务质量。国内企业在真正遇到问题时不会立即向税务机关寻求帮助，很长一段时间里，我们把大量的资金用于在外部做宣传，忽视的内部传播，导致民众的认识产生了很多误区，孙斌(2015)认为应当广泛开拓宣传渠道，加深企业对国家其实有解决税收协定问题方案的印象。姜跃生（2015）认为把税收规划的实施变成企业和国家共同行动，国家要给予这些企业定期的税收优惠、税额减免，取得这些企业的信任，当他们有困难时便会自动想到税务机关这一途径，像这样长期的合作也符合企业税收成本趋小化、合理化的目的。
4. 研究方案
通过借鉴一些专家的理论成果，本文试图从少数研究方向或还没有被研究到的问题对关于一带一路的税收问题进行分析。
研究方法：本文采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。首先是对一带一路概念的讲解，接着是列出有关的具体的税收政策，并提出自己的观点进行论述。）
本文主要框架：
5. 工作计划
论文具体写作步骤：
1）查阅与一带一路战略有关的资料，包括此战略的提出、在国内如今的状况，最重要的是与它相关的税收政策，对这些税收政策（国家和地方的）进行研究；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；
2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；
