1. 研究目的与意义
在目前经济全球化飞速发展的大背景下，税收的跨国溢出和流动性不断增强，各国税收政策和经济行为的外部性日益明显，从而产生了大量的国际税收征管问题。其中，包括国际逃税、国际税收争端、多变预约定价税收、国际避税等问题。这些问题的存在，对国际贸易和跨国投资的健康发展产生了巨大的障碍，但是任何一国是无法单独处理此类问题的，这时我们就需要各国之间进行税收征管合作以达到互利共赢的目的。避税地是税收全球化和税收竞争的产物，它的滥用也引起了国际社会以及各国政府的广泛关注。本文将主要研究避税地存在的问题，寻求其税收征管国际合作的途径，肯定避税地在税收征管中国际合作的必要性和紧迫性，提出我国在国际税收征管合作中应对避税地的建议方法。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1、对税收征管国际合作的必要性和可行性进行分析；
2、针对避税地的存在利弊问题（弊大于利）以及各国应对避税地所采取的规则措施；
3. 国内外研究现状（文献综述）
关于税收征管国际合作研究-针对避税地的文献综述
目前，避税地问题是国际社会上颇受争议的话题，世界各国学者和专家也都从不同的角度分析了避税地存在的问题以及遏制滥用避税地所应采取的措施方法。国外学者很早就对避税地进行研究，比如日本学者金子宏先生（1985）的《租税法》，就是国际上比较有代表性的文献著作。在《租税法》中，金子宏先生对避税地避税作出了比较全面的基础性研究，可以说是研究避税地学者的引路人。
李璇（2013）在《国际避税地选择的探析》一文中通过对避税地定义和分类的分析，将避税地主要分为以下五种：一是没有税收的避税地；二是以领土为基础进行征税的避税地；三是税率低的避税地；四是对控股公司和离岸公司提供特别优惠的避税地；五是对发展出口的行业免税的避税地；六是对某些类型的公司提供特别优惠的避税地。这些定义和分类给读者留下了很大的思考空间。
4. 研究方案
本文试图调研发现避税地存在问题，分析我国关于避税地咋税收征管国际合作中的措施，给出解决办法和提出意见。
研究方法：主要通过理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。
本文主要框架：
5. 工作计划
论文具体写作步骤：
1）根据提供的论文研究方向，选定论文内容的范围，初步确定论文题目-《税收征管国际合作研究-针对避税地》。
2）去图书馆和网上查阅相关资料，了解税收征管国际合作存在的必要性及其问题。
