1. 研究目的与意义
自从我国分税制改革以来,地方政府的财权不断上交中央,中央的事权不断下放给地方政府,这就使得地方政府的财政压力日益加大;而另一方面,随着经济的高速增长,地方的基础设施建设的投资力度也需要随之扩大,在这种情况下,地方政府不得不通过举债这种方式来筹集资金,从而保证政府职能的正常发挥。
近年来,地方政府的债务规模一直在扩大,根据审计署2013年12月30日公告的全国政府性债务审计结果,截止2012年年底,全国政府负有偿还责任的债务为190658.59亿元,其中地方政府负有偿还责任的债务为96281.87亿元,地方政府债务占比50%;到2013年6月底全国政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元,其中地方政府负有偿还责任的债务为108859.17亿元,地方政府占比53%,同比增长3%,增速较快。
虽然近几年,中央政府采取了多项措施控制地方债务规模,但是由于缺乏统一的法律规范文件以及信息披露不及时等原因,债务风险依旧存在并且有可能随时爆发。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:本文主要采取文献研究法,比较分析法,统计分析法,归纳演绎法等方法以江苏省为例对我国地方政府债务风险问题进行研究,从理论与相关文献出发分析地方政府债务风险的成因,结合江苏省现实情况提供对债务风险进行管控的可行性建议。
总体上文章按照提出问题-分析问题-解决问题的思路进行写作。
拟解决的问题:一、江苏省近年来关于地方政府债务规模的数据收集。
3. 国内外研究现状
在西方国家发达的经济条件的支撑下,其关于政府债务风险的相关研究起步较早,在政府债务风险分析,风险预警以及风险管控方面都已形成了较为完备的体系。
国外的政府债务理论起源于20世纪30年代。
在这之前古典经济学派认为政府举债是一种错误的行为,会大大地打击经济的发展。
4. 计划与进度安排
1、2022年11月14日-2022年11月16日:完成选题。
2、2022年12月25日-2022年1月10日:阅读大量资料并选取有用资料待用,完成开题报告。
3、2022年1月13日-2022年2月10日: 上交详细的论文提纲,等待老师的指导意见,并根据指导意见做出相应修改。
5. 参考文献
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