1. 研究目的与意义
1.近年来,社会贫富差距明显,我国基尼系数都在0.4以上,并且呈现出不断扩大的趋势,这样长期发展下去必定会导致社会矛盾加剧等许多社会问题。马克思说#8220;赋税是喂养政府的奶娘#8221;#8220;废除捐税的背后就是废除国家#8221;,这充分说明了税收的重要作用。税收作为国家宏观调控的重要手段,应该充分发挥其调节社会贫富差距的功能,促进建设和谐社会。
2.高收入者纳税意识淡薄、高收入群体个人所得税流失严重、低收入者比高收入者缴纳更多税收的现状让我们不得不重视对高收入群体征税的问题。高收入群体的收入具有隐蔽性、分散性收入渠道多样转移分摊形式多样现金交易量大的性质,税收具有无偿性的特点,自利的纳税主体是不愿意自觉纳税的。偷税、逃税现象严重导致大量的税款流失,影响国家财政收入,不仅不利于国家职能的发挥也不利于社会经济的健康发展。
3. 目前,我国税收征管体系存在税收法律制度体系不够完善,税收征管相关的工作人员素质不高,税收征管流程混乱等问题。通过对高收入群体征税的研究,有利于完善我国税收征管模式,营造良好的征纳环境。
2. 研究内容和预期目标
一研究内容1研究当前对高收入群体实施的税收制度,并对该制度进行优缺点分析2比较国内外高收入群体税收制度的异同,根据我国具体国情,借鉴国外可行方案,以解决当前我国高收入群体税收制度存在的问题3研究如何对高收入群体进行征税的对策
二拟解决的关键问题1现行税收制度存在什么问题2有哪些可行的方法可以解决这个问题3如何提高高收入群体的纳税意识以及税收遵从度4如何加强对高收入群体纳税进行监控
三写作提纲1我国高收入群体形成界定以及其收入的特点,对高收入群体征税的相关理论(原因、征税所遵循的原则)2我国当前对高收入群体征税现状、问题及原因分析3国外对高收入群体征税方法的研究借鉴4加强对高收入群体征税的对策
3. 国内外研究现状
一国外现状
1随着博弈论的发展,很多外国学者以博弈论为基础,将高收入群体及纳税人和征税机关作为博弈双方。2随着信息不对称理论的发展,一些学者比如Fmazoni史无前例的用信息披露机制来解决纳税人说假话的问题
3日本使用严格的法律来解决偷税漏税问题,颁布法律并给予国家和相关部门税收权利,对偷税漏税行为出台严厉的处罚条例
4. 计划与进度安排
1我国高收入群体形成界定以及其收入的特点(如何界定高收入者、以什么样的标准界定,针对高收入者的收入特点如何加强监督管理)对高收入群体征税的相关理论(原因、征税所遵循的原则)
2对高收入群体征税现状研究:(对税源的监控不到位,偷税漏税现象严重,税款流失严重,对偷税漏税惩罚力度较小,高收入者的税法遵从度低)
3对高收入群体征税存在的问题分析(站在纳税人即高收入群体的角度、站在征税机关的角度、我国现行的税收征收与管理的制度与体系、征税的大环境分析):高收入群体的实际收入不易把握,税收征管环节不流畅,对高收入群体偷税漏税行为处罚不到位
5. 参考文献
1.李东,赵艳.我国个人所得税法存在的问题及完善措施[J].中国新技术新产品,2010年04期
2.崔志坤.中国个人所得税制度改革研究[D].财政部财政科学研究所,2011年
3.陈玉清.试论现行个人所得税的问题及完善[J].济南职业学院学报,2011年01期
