1. 研究目的与意义
政府间转移支付体系,作为政府调节各级财政关系的重要制度安排,对于弥补纵向财力分配,矫正外部性,平衡区域经济社会发展,实现基本公共服务均等化等方面具有重要作用。政府间转移支付体系的制度本身及其在实现公共服务均等化、实现财力平衡以及地区经济增长等领域的绩效,以上述问题来分析地方财力平衡中存在的具体问题、影响因素以及其解决方法。本文将由转移支付的作用入手,研究各地方财政问题。其中我们主要研究的对象为财政横向平衡下,各省财力平衡的实效研究。因为我国转移支付对制度顶层设计具有重要的启示意义,所以未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。
2. 研究内容和预期目标
| 研究内容将会围绕财政横向平衡问题中,转移支付的主要倾向西部自治区省份为例,与东部转移倾向较少的发达省份作出比较。搜索2005-2018年间的财政资料数据,进行比较和分析。各省的转移支付数据判断整体财政转移支付的趋势与走向。 拟解决问题:影响财政转移支付的关键因素及其近年效果如何,财政转移支付对地方公共服务均等化的影响,财政转移支付对地区财力平衡的影响,地区财力平衡的稳定方式或弥补手段进行研究。近年来西部省份转移支付的趋势与现状如何。 拟提纲: 一、 导论 (一) 研究背景以及研究意义 (二) 转移支付以及地方财力平衡的结构性分析,定义、背景及其影响 (三) 研究思路 (四) 文献综述 二、 财政转移支付因素及地方影响分析 (一) 财政转移支付的影响因素理论研究 (二) 财政转移支付对地方财力平衡实现的影响 三、 财政转移支付的地区平衡实证分析——以少数民族自治区与东部发达省份为例 (一) 几大少数民族自治区与东部发达省份财政收入现状分析 (二) 少数民族自治区的财力平衡研究及其实证绩效分析 (三) 影响地区财力平衡的因素 (四) 结果分析 四、 研究结论及其启示建议 |
3. 国内外研究现状
国内对于转移支付的研究自分税制改革后已经研究多年。自1994年我国进行了税制改革后,实行了分税制后逐渐完善起来的。随着财政转移支付制度的逐步完善,财政转移支付规模也在不断扩大。财政转移支付制度成为中央与地方关系中十分重要的组成部分。学术界对此十分重视,财政转移支付制度的相关研究逐渐增多。各大财经类院校与杂志都有大量的文献论文产生,对于财政转移支付有了较为详尽的框架与构思。国内研究状况基本以国内的财政模式开展。以下为转移转移支付的地方效绩问题相关文献。
4. 计划与进度安排
2022年3月10号前,完成论文写作框架上交;
2022年3月15日之前,论文初稿完成上交;
2022年3月15日—4月30日修改论文第二稿,并完成两篇英文文献翻译;
5. 参考文献
[1]陈仲常,董东冬.我国人口流动与中央财政转移支付相对力度的区域差异分析[J].财经研究,2011(3).
[2]贾晓俊,岳希明.我国均衡性转移支付资金分配机制研究[J].经济研究,2012(1).
