小微企业税收优惠政策效应分析开题报告

 2023-01-13 06:01

1. 研究目的与意义

经历改革开放的高速增长之后,我国经济改革到了“深水区”,处于“新常态”。实现我国经济的繁荣稳定,除了需要规模庞大的大中型企业作为经济的支柱外,更需要数量庞大的小微企业来提高经济发展的活力。小微企业在经济体系中,拥有着它自己独有的特点和优势。它们广泛涉及不同行业和领域,为劳动力提供充足的岗位;较强的灵活性使其能够在迅速变化的市场环境中,有效应对各种危机困难;在经济转型的过程中,充分发挥技术创新的长处,积极推动转型进程。

如今,小微企业在经济、社会和谐和技术创新方面大展优势,积极影响我国国民经济增长,成为一股不容忽视的力量。国家工商总局 2014 年发布的 《全国小型微型企业发展情况报告 (摘要)》显示,截至 2013 年年底,全国各类企业总数为 1527. 84 万户。其中,小型微型企业 1169. 87 万户,占到企业总数的 76. 57%。将 4436. 29 万户个体工商户纳入统计后,小型微型企业所占比重达到 94. 15%。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值总量的 60%,纳税占国家税收总额的 50%,完成了 65% 的发明专利和80%以上的新产品开发。从就业方面看,小微企业就业人数占总就业人数比例达到 19. 56%,解决了约 1. 5 亿人口的就业。在调动市场活力和激发更多的发展潜力方面,小微企业的潜力在当前及未来将持续存在,对我国2020年实现全面建成小康社会,将产生深刻的影响。因此,小微企业的发展值得我国政府的高度关注和大力扶持。

本文围绕税收政策促进小微企业发展的效应,通过文献研究法、比较分析法等方法,分析当前小微企业税收优惠政策达成的成效和存在的问题,并对小微企业税收优惠政策制定和推广提出可行的建议,以期达到丰富税收征管理论、完善小微企业税收优惠政策的效果。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

1.引言部分,主要阐述本文的研究背景和意义,研究方法和思路。

2.从我国小微企业发展现状、企业所得税优惠政策、增值税优惠政策、其他税种优惠政策的设置,小微企业税收优惠政策执行情况及积极效应等角度来分析小微企业税收优惠政策的现状。

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3. 国内外研究现状

一、国外研究现状

小微企业在社会经济竞争中一般处在较为弱势的地位,其企业利润也比较低,其生存能力有待提高,但是从全局上来说,相对于大型企业,小微企业更具有弹性,即使一部分企业在市场竞争中被淘汰下来,但同时会有更多的企业替代淘汰的企业进入市场(Hideo 2003)。随着小微企业的发展,一些发达国家已经逐渐发觉了小微企业税收优惠政策可能造成的负面效应。普通公司与小企业费率之间的差异越大,它对业务决策的扭曲影响就越大。由于公司积极将收入和资产保持在阈值以下以从小型企业扣除中受益,因此这种优惠待遇会激励企业保持规模较小。此外,这些规定对经济增长具有长期影响,因为与大型公司相比,小型企业的机会相对较少,也不太可能冒险(Brown,Mintz and Wilson 2000)。

在加拿大,13%的统一营业税改革将在国际上更具竞争力,抵消了利润向低税管辖区转移的趋势(Mintz 2006)。加上大多数省份正在进行的取消联邦和省级资本税,将消除两个重要的增长障碍。较低的一般税率进一步减少扭曲,可以最大程度地减少无法利用股息税收抵免的外国投资者双重征税的影响。在消除这两个阻碍增长的因素之后,更重要的是要通过改善获得有效资本的途径来改善增长便利化。资本收益期的简化可以帮助增加对小型企业的投资。此外,将资本利得扩大到公司和其他机构投资者的范围,将增加风险投资额,并有助于将资金定向到增长潜力最大的企业(Tomlin 2008)。国内外财税政策的支持重点在于:一是支持研发项目,促进技术创新。政府对中小微企业研究与开发的资助,主要形式是设立政府专项基金;二是鼓励新建企业,增加社会就业。很多国家对新建或扩大投资的中小微企业都予以财政扶持;三是支持企业出口,拉动经济增长。为了鼓励出口,很多国家对中小微企业制定了出口退税和出口补贴政策。

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4. 计划与进度安排

2022年11月11日完成论文选题;

2022年11月12日至2022年11月16日,收集并整理相关资料;

2022年11月17日至2022年11月29日,撰写、提交开题报告,由老师审定后修改;

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5. 参考文献

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