1. 研究目的与意义
区域性税收竞争是各地区通过竞相降低有效税率，或实施有关税收优惠等途径，吸引其他地区的财源流入本地区的政府自利行为。税收竞争在国内由来已久，随着中央和地方财政体制改革的完善及分税制的实行，地区间税收竞争日益明朗化和激烈化。各地区纷纷把吸引高新技术企业和外资企业作为主要目标。近几年，各地政府为增强本级政府的经济实力，提高辖区对流动资本的吸引力，普遍采取了以税收优惠和财政补贴为手段争夺经济资源和税收资源的活动。
在计划经济时期，我国实行统收统支的财政体制，中央政府掌握着对全社会各方面资源的支配权，各地方很难形成具有独立利益的地位，此时税收竞争并不明显。财政分权程度逐渐扩大的过程中，国内资本劳动力等要素流动性逐渐增强,这种情况下各地区通过多样化的税收手段争夺各种各样的资源便成为可能。此后的分税制改革赋予了地方部分税权，极大程度上激发了各地方的竞争积极性。我国主要以GDP增长率、工业增加值等指标对政府官员进行考核，因此为了取得政治绩效，各地方纷纷选择降低本地税负的方式来吸引地区外具有才能的企业家和资本等要素.实现本地经济的快速发展。于是各地方政府采用多样化税收优惠等税收手段来争夺外部资源。随着我国创新驱动战略的实施，技术创新能力自然成为地方争夺的重点。然而税收竞争可能会对技术创新同时产生正效应和负效应:一方面,地区税负水平下降意味着企业成本的减少,同时资金、人才等。
具备双重效应的税收竞争是新时代区域经济高质量发展无法回避的重要话题。纳税人之间存在税收竞争，政府之间同样存在税收竞争。政府间税收竞争基于一个多层级政府结构，在经济转型升级和财政分权的背景下，两个或两个以上相对独立且具有一定竞争性的政府，通过采取多样化的税收竞争手段，抢占经济市场和税源配置最高点，谋求本区域利益最大化。重塑、提升高质量发展的政府间税收竞争机制，势在必行。2. 研究内容和预期目标
研究内容：
一、境内区域性税收竞争的概述
（一）境内区域性税收竞争的主要内容
3. 国内外研究现状
国内研究现状：
1.贾俊雪、应世为（2016）深入分析了财政分权体制安排对地方政府竞争策略进而对企业税收激励的影响，为中国税收激励政策时间提供良好借鉴
2.黄尔青（2018）采用2006—2015我国31个省份的样本数据构建门槛回归模型，探究地方政府竞争强度对地区技术创新的影响。地方政府税收竞争强度对技术创新的促进作用在一个最优区间，应当改进政绩考核制度和转移支付制度、协调政府间的税收利益等措施以发挥税收竞争对技术创新的积极作用。
4. 计划与进度安排
| 2022年11月20日至11月25日，图书馆搜集及整理相关资料； 2022年11月26日至2022年11月29日，撰写开题报告，提交由老师审定，修改并完成开题报告； 2022年1月至3月13日，再次搜集资料，针对论文的研究对象和任务，撰写并完成论文初稿，交由老师审定，并接受指导； 2022年3月14日至4月30日，按老师的指导意见修改论文初稿，深化论文的内容和研究的结果，按规范化要求形成修改稿。同时提交外文文献资料的翻译和中期检查表； 2022年4月30日至5月22日，完成论文终稿的定稿、打印、装订，做好毕业论文答辩的准备； 2022年5月23日至6月30日，补充完善毕业论文材料，进行论文答辩。完成毕业论文业务总结。 |
5. 参考文献
| [1].王宇熹，黄解宇.我国区域性税收竞争一定有害吗？[J].税务研究，2005（3） [2].福建省税务协会课题组.区域经济协同发展的税收竞争与协调—以福建省区域经济协同发展为例 [A].发展研究，2019（9） [3].贾俊雪，应世为.财政分权与企业税收激励 [A].中国工业经济，2016（10） [4].黄尔青.政府税收竞争强度对地区技术创新的影响[A].发展研究，2018（12） [5].肖叶，贾鸿.我国地方政府间税收竞争对企业技术创新能力的影响探索[J].财会月刊，2016（35） [6].柳彩琦.省级地方政府税收竞争与经济增长关系研究[D].云南：云南大学，2019 [7].张煊赫.地方政府税收竞争与环境污染的实证分析—基于省级面板数据的研究 [D].江西：江西财经大学，2019 [8].孙喆.普惠背景下税收优惠的制度研究[D].吉林：吉林财经大学，2019 [9].邹希佳.区域间税收竞争对企业税务规避行为影响研究—基于自贸区经验数据考察[D].郑州：郑州大学，2019 [10].崔志文，张益豪.区域间税收竞争经济效率研究—基于制度供给[A].税收天地，2019 [11].湖北省税务学会课题组.区域性税收优惠政策：从改革引擎到规范对象[A] [12].罗鸣令，范子英，陈晨.区域性税收优惠的再分配效应—来自西部大开发的证据[A].中国工业经济，2019（2） [13].文小才.区域性税收优惠政策发展展望 [A].经济研究参考，2014（48） [14].刘清杰，任德孝，刘倩.中国地区间税收竞争及其影响因素研究—来自动态空间杜宾模型的经验证据[A].财经论丛，2019（1） [15].Hansen B.Threshold effects in Non-Dynamic PanelEstimation Testing and Inference[J].Journal of Econometrics.1999 [16].CremerhGagvarif.Environmental taxtation,tax compeitition,andharmonization[J].Journal of urban economics,2004,55（1）:21-45
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