1. 研究目的与意义
国民分配包括初次分配、再分配和第三次分配。第三次分配也即慈善捐赠，在经济和文化发展到一定程度后，这种自发的慈善捐赠行为才会显现出来。我国自2010起稳居全球第二大经济体，但基尼系数连年超过国际警戒线。这表明我们“让一部分人先富起来”的目标已经实现，但居民可支配收入城乡差距、地区差距比较大，为了“先富带后富”，就要加强以个人或企业为主体的第三次分配，以期在高质量发展中促进共同富裕。而税收优惠是刺激慈善捐赠的一个重要手段。
自2010年，随着我国经济的高速增长，慈善事业也不断发展。慈善捐赠总额、慈善机构数量、慈善信托单数以及参与慈善的志愿者人数都在不断增长。2016年《慈善法》于第十二届全国人大四次会议审议通过，这是我国的慈善事业法制化进程的重要一步，对慈善事业慈善捐赠的发展起到了重要的推动作用。根据中国慈善联合会发布的《2019年度中国慈善捐助报告》，2019年我国共接收境内外款物捐赠1701.44亿元人民币，占GDP左右0.17%。在看到我国慈善事业蒸蒸日上的同时，也要注意与其它发达国家的差距。美国施惠基金会发布的报告显示，2019年美国慈善捐赠总额为4496.4亿美元，占GDP2.1%左右。与美国相比，我国慈善捐赠起步较晚，捐赠总额还有较大差距。这一方面是经济总量的原因，但我们也有制度上的不足。
税收优惠政策作为驱动慈善捐赠的重要外部因素，对慈善捐赠的影响不容忽视。本文通过分析发达国家的慈善捐赠税收激励政策，分析我国税收优惠中存在的问题，提出优化税收优惠的可行性建议，以期促进我国慈善事业的健康有序发展，更好发挥慈善捐赠调节收入分配的作用。2021政府工作报告中提到“支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展”。这充分体现了党和国家对我国慈善事业的重视。优化激励慈善捐赠的税收优惠政策，更好发挥第三次分配的作用，对整个社会的发展具有重要的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
1.引言部分，主要阐述本文的研究背景和意义，研究方法和思路
2. 我国慈善捐赠的现状及税收优惠政策分析，分别梳理慈善捐赠方面的税收优惠政策，进而分析我国慈善捐赠方面税收优惠政策存在的主要问题
3. 国内外研究现状
一、国外研究现状
Sehwartz (1968)最早进行企业所得税与慈善捐赠之间的实证研究，他认为企业所得税政策对慈善捐赠行为具有价格效应和收入效应，企业慈善捐赠支出与慈善捐赠价格负相关，与企业所得税率、企业收入正相关。Boatsman和Gupta(1996)以1984-1988年212 家慈公司为样本，通过回归分析表明企业慈善捐赠支出与边际税率负相关，且价格变化的收入效应大于替代效应。Timm Boenke（2014）认为政府的公共支出会使慈善捐赠被排挤，而税收优惠会促进慈善捐赠，从而抵消失去的税收收入。Smith Sarah, Windmeijer Frank, Wright Edmund(2015)通过一组筹款页面的捐赠数据表明，同伴效应适用于慈善捐赠，过去捐赠平均增加10英镑，平均捐款增加2.5英镑。
二、国内研究现状
4. 计划与进度安排
2022年11月20日完成论文选题；
2022年12月1日至2022年12月29日，收集并整理相关资料；
2022年12月30日至2022年1月6日，撰写、提交开题报告，由老师审定后修改；
5. 参考文献
1谢露,邓英雯. 企业所得税改革与企业慈善捐赠——基于我国上市公司的经验证据[J]. 财政研究,2016(4):93-104.
2朱金凤,黄丹丹,张坦. 税收优惠政策对企业慈善捐赠的激励效应研究[J]. 会计之友,2020(15).
3路春城,武嘉盟,郑斌. 企业所得税政策对企业慈善捐赠行为影响的实证分析[J]. 经济与管理评论,2016(3):110-117.
