1. 研究目的与意义
对于农村民间金融的出路与未来发展,传统理论大多基于现代正式金融的高效率,认为正式金融更加适合社会经济的需要,倡导以正式金融取代民间金融,这种理论在我国农村金融政策上也得到了体现。由于长期以来所形成的价值观和制度偏好的影响,政府对农村存在的民间金融基本持否定态度,试图通过建立和发展正式金融来排挤民间金融。我国学术界也受制度政策影响,对民间金融采取忽视或否定态度。
但近年来,我国学者开始注意民间金融问题,经过大量理论研究与实践,逐渐认识肯定了农村民间金融的作用,同时认为在相当长时期内,民间金融会继续存在并发展,政府应采用规范而非取缔的做法。王曙光认为,民间信用组织的规范化和合法化应针对不同性质的民间信用组织而采取不同的措施。对于那些零散的、小规模的、范围极为狭窄的民间信用形式,可以继续使其维持较为松散的形式,实行非审慎监管;对于那些规模较大、而且一般由一定金融机构承担的民间信用形式,则需要制定正式的法律条文,明确其法律地位,采取明晰的监管框架,对其进行审慎性监管。
2. 研究内容和预期目标
本文将通过对民间金融现状的分析，剖析其存在的问题，进而深入分析探讨产生这些问题原因所在，最后提出促进农村民间金融发展的政策建议，以期对我国农村金融下一步的改革和发展有所贡献，并对指导我国农村金融发展的进一步发展和深化，有所帮助。在前人的研究中，对于农村民间金融发展问题需要进一步探讨，对规范农村民间金融的政策研究尚待深入，政府有效的金融规制安排是农村民间金融规范、健康发展的有力保障。
从规范发展民间金融的角度来看，我国民间金融亟需解决的问题有：
1.完善农村金融体系，明确其合法地位
3. 国内外研究现状
国外研究：
1、Braverman 和 Stigiitz(1986)认为，民间金融市场具有信息优势，这是正规金融市场难以比拟的。民间金融的信息优势主要反映在贷款人对借款人还款能力的甄别上，民间金融市场上的贷款人对借款人的资信、还款能力以及收入状况等相对比较了解，并且信息的成本较低。
2、Andes Isaksson(2002)指出，民间金融是对金融抑制和金融政策扭曲的理性回应。由于金融抑制下的政府信贷配给以及体制内金融机构的所有制偏见和制度歧视，导致了民营企业对民间金融市场的强烈的制度需求。
4. 计划与进度安排
一 撰写方案
1、研究目标与意义。
2、农村民间金融的现状分析。
5. 参考文献
1]杜朝运,民间非正规金融的成因及治理思路统计与预测2003.
[2]杜朝运,制度变迁背景下的农村非正规金融研究农业经济问 题2001.3.
[3]杜朝运许文彬,制度变迁背景下非正规金融成因及出路初探 福建论坛1999.3.
