水资源税试点问题及对策研究开题报告

 2023-02-27 09:02

1. 研究目的与意义

我国地域广阔,自然条件差异较大,水资源分布也并不均匀,再加上各地经济产业各有不同,导致了部分地区水资源严重不足。这些地区经济社会的发展严重依靠地下水开采,从而引发了一系列地质、环境、民生问题。水资源的供需矛盾会随着时间和经济的发展逐渐变得越来越明显,这也会在未来限制我国的经济发展。

从自然环境的角度出发,水资源税的征收无疑加大了该地区企业的生产成本,从而倒逼企业提升技术以节约用水,进而转变产业结构实现绿色生产。据河北省税务局对省内11个地市526家企业的问卷调查数据,25.1%的企业在改革试点后加大了节水设备投资,增加了新的节水设施;30.42%的企业计划新增有关节水设施。当然,当地的水价也在一定程度上会有所提高,于个人而言为了节省税费也不会过度浪费水资源。

2018年上半年9个扩大试点省区市超采区取用地下水同比下降9.8%。大量对水质要求不高的企业,为节约成本而采用再生水,对于水资源的循环使用具有非常重要的引导意义。因此水资源税的推广对绿色生产生活方式的普及具有重大作用,从而对资源的节约和生态的保护发挥了不可磨灭的贡献。

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2. 研究内容和预期目标

1、研究内容:

1.阐述本文的研究背景和研究意义(理论意义和现实意义)、国内外文献综述、研究方法和研究重点

2.水资源税的相关概念:阐述水资源和水资源税的概念;通过查阅文献,整理我国水资源“费改税”的历程和水资源税试点的现状

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3. 国内外研究现状

1.国外研究现状

依据文献查阅,欧洲是世界上比较早开始对水资源进行法律层面的保护,并且开征水资源税的地区。外国众多学者也对水资源税从理论和实证的角度对水资源税进行了阐述与讨论。

从理论角度出发,JanH.vanHeerden(2007)和Nicholas Kilimani(2015)都采用一般均衡模型探讨一项税收政策给经济、环境带来的影响。JanH.van Heerden(2007)以南非为例,将环境、经济和公平三个变量的短期和长期情况进行对比,模型显示,短期内对农业灌溉用水的税收收入更多,但从长期看,能节约更多的农业用水,却会降低低收入家庭的收入和国民消费水平。所以,对农业取用水征税需要适当降低税额,减轻税负。Nicholas Kilimani(2015)从双重红利假说出发,认为税收政策除了保护环境、增加财政收入外,还能给经济带来的利益,发展中国家的可用数据较少,立法时间不长经验不够丰富,这可能与发展中国家的主要目标是提高国内生产总值有关。Nicholas Kilimani以乌于达为例,得出“水资源的需求水平没有太大的变化,但却带来了更多的利益”的结论。

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4. 计划与进度安排

2022年11月20日前完成选题

2022年12月1日至2022年12月15日,收集并整理相关资料;

2022年12月15日至2022年1月3日,撰写、提交开题报告,由老师审定后修改;

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5. 参考文献

[1]张迪. 我国水资源税的改革成效研究[D].河北经贸大学,2021.

[2]彭定赟,肖加元. 俄、荷、德三国水资源税实践——兼论我国水资源税费改革[J]. 涉外税务,2013(04):43-47.

[3]郭月梅,赵明洁,邓静茹. 我国水资源税改革的设计原则与路径选择[J]. 财政监督,2021(02):78-83.

[4]赵艾凤,张予潇. 水资源税对用水量和用水效率的影响研析——以水资源税试点扩围为准自然实验[J]. 税务研究,2021(02):35-41.

[5]范国华.高质量发展下水资源税改革的研究[J].河北企业,2021,(11):126-128.

[6]于兆言. 山东省水资源税改革试点问题及对策研究[D].山东财经大学,2021.

[7]Nicholas Kilimani,Jan van Heerden,HeinrichBohlmann. Water taxation and the double dividend hypothesis[J]. Water Resourcesand Economics,2015,10:

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