1. 研究目的与意义
一、背景
党的二十大报告指出,要健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。在实现共同富裕的过程中,城镇化显然是必经之路。由于公共服务均衡度的欠缺,拆迁型社区作为城镇化的特色产物,一度成为城市环境脏乱差的代名词。拆迁型社区作为一种兼具城市形态与农村本质的特殊社区,相比于城市社区,其公共服务的供给相对低效,各供给主体之间的权责边界也模糊不清,这就进一步加剧了其服务供给混乱的问题,不仅影响了居民的生活质量,也阻碍了拆迁型社区融入城市发展的进程。在公共服务供给方面,主要有几类有代表性的问题:一、政府职能定位不清,影响供给效率;二、未展现主体特色,内容同质化明显;三、主体间协调不足,供给秩序不理想;四、缺乏制度保障,持续供给动力不足。这些问题都不可避免地对拆迁型社区的公共服务供给效率产生了不良影响。拆迁型社区的实际情况与城市社区存在较大差异,但是在社区建设思路上又依赖以城市社区的建设模式作为参考,便出现了“画虎不成反类犬”的情况。
在此背景下,2023年1月国家发展改革委等19个部门联合印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》,着力提升安置区配套设施,着力完善基本公共服务体系,为如期实现中国式现代化打下坚实基础。社区是社会治理的基本单元,社区建设是基层治理的重要内容,优化拆迁型社区的公共服务保障体系,关系着共同中国式现代化目标的实现。近年来,随着我国的城镇化进程的不断加快,越来越多的学者关注与公共服务,拆迁型社区治理,政府与市场职能分配等方面的理论与实践,泰州市拆迁型社区的建设也面临着种种现实问题,鉴于此,选择“拆迁型社区公共服务保障体系研究——以泰州市L社区为例”这一课题,借助协同治理理论、福利多元主义与公共服务理论,联系L社区的实际情况开展研究,为该社区公共服务保障的优化提供理论依据,同时也为居民美好生活愿景的实现略尽绵薄之力。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
本文共七个部分。绪论作为第一部分,简要论述了本文的研究背景及意义,且包含国内外学者对社区公共服务的研究综述,并说明了本文的研究思路、研究内容以及所采用的研究方法。第二部分对本文涉及的核心概念作了界定,并介绍了本文的理论基础以及社区公共服务保障体系的分析框架。第三部分是对L拆迁型社区多元主体协同供给模式的调研分析,说明了调研方案的设计、实施与结果分析的情况,并对当前供给模式进行说明,分析其供给成效。第四部分为问题分析与原因探究,从供给主体入手,对主体间的职能定位、协调等方面的问题进行分析,并剖析其原因。第五部分是两则有代表性的优秀案例的分析,其社区公共服务保障体系的建设经验都有很强的借鉴意义。第六部分是从明确主体责任、激活主体动能、协调公共性与逐利性、建立制度保障等方面,提出了该社区公共服务供给体系的优化路径。最后,第七章对全文进行总结。
二、预期目标
3. 研究的方法与步骤
一、研究方法
1、文献研究法
通过阅读社区公共服务供给方面的资料文献,系统的了解相关的知识和观点,并在此基础上进行整合分析,形成全面的理论框架,从而掌握社区公共服务供给的本质和研究方法。然后针对性的查找与拆迁型社区公共服务供给有关的数据和动态,为下文研究假设的提出打下基础。
4. 参考文献
[1]刘宝矫.多主体参与村级公共服务供给模式研究[D].广西大学,2022.
[2]苗红培.多元主体合作供给:基本公共服务供给侧改革的路径[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2019,No.235(04):31-39.
[3]李凤琴.国外城市社区公共服务研究综述[J].广东青年干部学院学报,2011,25(03):37-42.
5. 计划与进度安排
1.2024年11月,教师指导学生确定论文选题,理清毕业论文的写作要求和思路。
2.2024年11月1日-2024年12月31日,教师指导学生确立论文写作框架,学生搜集并阅读与课题相关的书籍、专业期刊等文献资料,并逐步细化论文提纲。
3.2024年11月1日-2024年1月15日,学生完成毕业论文的文献综述。
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